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取消双轨制养老金制度是上执信的一个改变,但从实质公平的角度来:亚博棋牌

 


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本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们注意到双轨制养老金制度已经走到了尽头,实质性的公平还在继续。取消双轨制养老金制度是上执信的一个改变,但从实质公平的角度来看,意味着第一步。

新的起点是构建更加有效的社会保障运行机制和更加透明的行政运行机制。近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的要求》号文件,要求从2014年10月1日起改革机关事业单位工作人员养老保险制度。要求机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,为职工建立职业年金。单位支付单位工资总额的8%,个人支付本人工资总额的4%。

公平

离职后,员工将按月领取职业年金。职业年金的具体办法由人力资源和社会保障部、财政部制定。

这一改革意味着在社会上引起极大关注的双轨制养老金制度在南北走向终结。作为公民的一项基本权利,养老金待遇不应该因为所从事的专业不同而有明显的差别。过去,政府机关事业单位4000万职工需要缴费才能享受相对较高水平的退休福利,这不仅造成了明显的不公正,还带来了减轻财政负担、未能减少政府机关事业单位膨胀、社会低收入观念变形等一系列副作用。

实行社会责任与个人账户相结合的基本养老保险制度,将退休福利改回养老福利并交给社会管理后,政府机关事业单位可以在许多方面产生相反的连锁反应:不仅需要提高社会公平,而且有助于降低社会对政府机关事业单位的厚望,优化行政体制改革环境。取消双轨制养老金制度是上执信的一个改变,但从实质公平的角度来看,意味着第一步。

公平

一方面,与较大数量的退休职工和无法享受基本养老金的城乡居民相比,政府机关事业单位的养老金待遇仍然具有吸引力。另一方面,虽然政府机关、事业单位和个人今后必须从财政账户中支付费用并转入社保账户,但本质上仍然是由财政支付。

相对于现有的社保账户,政府缴纳的社保账户似乎功能更强大,没有缴纳的危险。但是,职业年金的建立并不会进一步增强政府机关事业单位人员的养老保障预期。

双轨制

体制争论不休,涉及老账和新账,能否平稳过渡。所以,指望一夜之间发生是不现实的。但这并不妨碍养老金一体化能否超越实质公平的争论。

事实上,可能不存在的一个疑问是,进一步推进养老金制度改革的空间。要建立更加实质性的公平,必须启动养老金一体化,同时以较慢的速度提高城乡居民基本养老保险的基本养老金标准,以扩大过去双轨制度扩大的差距;要以较慢的速度推进养老金管理制度改革,强化其通过在市场上下蛋来维持和贬值价值的功能,强化社保账户的支付能力,这比单辩论推迟退休更为紧迫,更有挖掘潜力。最重要的是对政府机构进行更彻底的改革。

如果政府机关事业单位的规模需要缩小,如果其工作人员的隐形收入的地下渠道需要堵塞,那么其养老费用的财政负担被社会接受是合理的。双轨制养老金制度的结束不是结束,而是新的开始。


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